人口绝不是负担，恰恰相反，人口是最宝贵的资源。中国人口世界第一，肯定不缺人，但蒋纬国并未因此而放弃吸收苏联的人口，因为有三种苏联人是中国人难以代替的，分别是：
第一，技术人员；
第二，苦力劳工；
第三，军队炮灰。
第一种是无需多言的，中国百年来科技落后，想要奋起直追，除了培养和发掘本国的人才，还要楚才晋用地大量吸收外国人才，苏联是一个工业大国、工业强国，拥有大批科技人才以及无数技术娴熟、经验丰富的工人，中国是非常需要这些苏联人的，不管是尖端科技还是基础建设，人才都是越多越好的，打个比方，蒋纬国想创建一个坦克研究所，肯定需要越多越好的坦克专家，蒋纬国想创办一个大型炼钢厂，肯定需要越多越好的技术娴熟、经验丰富的炼钢工人，中国本土的专家和工人虽然也在不断增加中，但对于进入高速发展阶段的中国而言，仍然是供不应求的，因为狭隘的民族主义而拒绝吸收、故意排斥外国人才，无疑是短视之举，也是对国家的不负责，蒋纬国肯定不会干希特勒干的那种傻事，爱因斯坦本是德国人，但却因为他是犹太族，所以被希特勒赶出了德国。为了中国的发展大业和长远考虑，虽然蒋纬国很憎恶苏联和俄族，但他会对苏联人做到不计前嫌、广纳贤才，这正是他的远见。
第二种也是无需多言的，中国需要建设、需要发展，自然需要数量越多越好的劳动力，从事开矿、修路、拓荒等工作，其中，很多工作都是劳动量巨大、任务繁重、危险、对人体有害的但又不是特别需要技术的，比如挖煤、修建铁路、修建公路、开拓荒地等，如果使用中国本土劳动力干这些工作，成本肯定很大，因为工作的是中国工人，必须要给予合理报酬，必须要提供良好的食宿条件、医疗条件、人生安全保险等，但如果使用外国劳工苦力干这些工作，成本就大大地降低了，只要让其吃饱穿暖再给点工资即可，对待外国劳工肯定不需要对待中国工人那么人性化（说难听点，就是把外国劳工当成两条腿的牛马进行使用），无疑，大量地使用外国劳工为中国工作，可以极大地减少中国进行建设、发展的成本，何乐不为呢？
第三种还是无需多言的，打仗，肯定要流血死人，流中国军人的血、死中国军人的命，一方面会让蒋纬国这种中国军队高层于心不忍，一方面也会增加中国军队的负担，阵亡军人、伤残军人需要抚恤金，立功军人需要奖金，和平时期需要军饷，战争时期需要增加津贴补助，都是巨大的开销，如果使用外国人充当雇佣军，事情就好办了，军费会大大减少，在感情上也更能接受，比如，南京军阵亡一万官兵，蒋纬国肯定心痛不已，但换成黄俄军死了一万人，蒋纬国心里根本就不会有任何波澜。让外国人在战场上替中国人丧命流血，自然是善莫大焉。
基于这三方面的考虑，蒋纬国在说服蒋介石并且得到蒋介石给予的尚方宝剑后，立刻热火朝天地展开了这项庞大的工程。
苏联战争前，苏联拥有约1.9亿人口，战争期间，苏联军民累计有超过1000万人丧命，另外有超过3000万人受伤、生病、残疾，还有几千万人生活在粮食短缺、物资缺乏的营养不良中。苏联这个国家已经是分崩离析，苏联人也是流离失所，值得一提的是，由于在战争爆发时，苏联国土就处于联盟国的全面包围中，所以在战争爆发后逃离苏联的苏联人非常少。在苏联乞和停战后，还活着的一亿八千万苏联人迎来了迥异而复杂的命运：
3000多万乌克兰人成立了自己的国家；
2000多万中亚人成立了自己的国家（土库曼人被并入伊朗，成为伊朗国内的少数民族；伊朗是多民族国家，主体民族是波斯人，数量占全国人口总数约三分之二）；
8000多万人（以俄罗斯人为主）在苏联所剩领土里；
约5000万人暂时滞留在德、中、波兰、芬兰等国新领土里和乌克兰、哈萨克等国境内；其中的约4000万人在东欧和外高加索，约1000万人在北亚和中亚；其中的约80%是俄罗斯族，约20%是鞑靼族、楚瓦什族、巴什基尔族、车臣族等苏联的非俄罗斯族非乌克兰族非中亚人的其他一百九十多个少数民族人口。德、中、波、芬、乌、哈等国对于这些苏联人，态度和政策是不同的，德国最严厉苛刻，乌克兰人礼送去乌克兰，中亚人礼送去中亚，至于其他苏联人，不管是俄罗斯族还是鞑靼族等别的民族，统统赶去苏联所剩领土或强征为劳工；波兰、芬兰、乌克兰、哈萨克等国比较温和，愿意接受鞑靼族等别的民族，但对于俄罗斯族，则跟德国一样，强行驱逐或强征为劳工；根据统计，东欧和外高加索的3200多万俄罗斯人，约500万人被德国、乌克兰等国强征为劳工，约2700万人被分批强行驱逐向苏联所剩领土；东欧和外高加索的七八百万鞑靼族等别的民族，约100万人被德国强征为劳工，约100万人被分批强行驱逐向苏联所剩领土，还有四五百万人被乌克兰、波兰、芬兰等国接纳；在中亚，400多万俄罗斯族人大部分遭到强行驱逐，少部分沦为劳工，几十万鞑靼族等民族得到接纳；至于北亚，约有600多万苏联人口，其中的100多万鞑靼族等民族得到接纳，还有500多万俄罗斯族人则遭到强行驱逐或被强征为劳工。
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